始元三年三月初一，大朝会上，大汉正式宣布河西四郡、五陵县以及西域都护府试行“摊丁入亩”。
皇帝的诏命刚刚颁布，诸贤良文学就集体跳脚了。
每日皆有大量的博士文学，上奏痛斥霍光、张越等人。
不过此时的大汉还是古典主义国家，贤良文学虽然跳脚，但却并不能动摇大汉的统治。
与贤良文学们相反，关中百姓却是大力支持。
大汉经过一百多年的发展，虽然有着中央政府的强力压制，实际上即使是最为富庶的关中地区，贫富差距也是越来越大。
土地兼并问题也是日趋严重，只是比起关东郡国来说要好一些。
“丁税合一”之后，帝国的根基自耕农的负担就减轻很多。
至于军功贵族之家，本身最看中的亦非田地，而且在诏命中也对受到影响的功臣列侯进行了一些补偿。
至于受到影响的关东豪强们，在经过先皇帝移陵和刚刚发生的王氏之乱后，力量已经下降到了极点。
因此实际上此时大汉实施“丁税合一”之策，正是最好的时刻。
皇帝的诏命正式传达到西域已经是始元三年四月。
“臣谨奉诏，陛下万年！”
张越欣喜的接过长安送来的诏命。
“杜公辛苦，请入内饮茶！”
这次负责颁布诏命的却是老熟人杜陵。
此时杜陵已经担任中常侍一职，并与贤良文学渐行渐远。
杜陵闻言笑道，“云阳侯之茶，当是天下一绝，下吏可算是一满饕餮之欲了！”
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张越哈哈一笑，“杜公若是喜欢，越随时欢迎！”
杜陵跟随张越到了客厅，两人一边饮茶一边交流着对长安之政的看法。
渐渐的两人的话题转向了“丁税合一”之事上。
“君侯是如何想到如此妙策的？”杜陵问道。
张越一边煮茶一边道，“杜公可知王氏是如何拥有如此力量的？”
杜陵道，“王氏有如此力量，一事与匈奴贸易；二乃依靠瞒报人丁……”
张越问道，“杜公所言甚是，若王氏无法隐瞒人丁，可能聚起如此之势？”
杜陵早就思考过这个问题，闻言道，“自然是万万不能！”
他看了看手中的茶杯，“云阳侯行此举是为了防止地方隐瞒人丁？”
张越叹息一声道，“是，也不是！”
杜陵也不矫情，直言问道，“此是为何？”
张越叹息一声道，“杜公以为如今的大汉如何？”
杜陵闻言，自然知道张越不是想听什么歌功颂德之语。
他思忖一番后道，“现今大汉虽看似繁花似锦，但实际已经是隐患重重……”
张越满意的点头道，“杜公不愧智者之称，王氏之乱实际上就已经表明大汉对地方尤其是关东郡国的控制力不足……”
杜陵慢慢的饮尽杯中之茶，“君侯行此举，就不怕被关东豪强惦记？”
张越笑了笑没有说话，而是继续饮茶。
杜陵见状却是忽然想到了长安一直流传的张越遇刺的流言。
杜陵这时再度把话题转入正题。